截留租金兩邊欺騙 全流程監管斬斷“二房東”非法利益鏈
或“長收短付”卷款失聯或巧立名目收費惡意製造違約 專家呼籲
全流程監管斬斷“二房東”非法利益鏈
“我按時向公司交了房租,二房東有合同和轉賬記錄,截留但沒想到公司卻沒把錢給房東,租金結果是兩邊我被迫搬離。”在四川省成都市工作的欺騙全流白羽(化名)向《法治日報》記者抱怨道。
白羽口中的程監“公司”,是管斬一家包租企業,也就是斷非租房市場裏的“二房東”。
白羽的法利遭遇,在住房租賃市場並不鮮見。益鏈《法治日報》記者近日調查發現,二房東在住房租賃市場上,截留“二房東”模式主要分為個人“二房東”與公司“二房東”,租金其中,兩邊一些公司“二房東”依托網絡平台、欺騙全流線下“小廣告”引流,通過“高價收房、低價出租”的方式吸引房東與租客,再用截留租金、拒退押金等手段非法獲利,讓租客與房東陷入錢房兩空的困境。
截留租金兩邊欺騙
2025年7月,白羽從某大學畢業後,在某社交平台上瀏覽租房信息時中意一間合租臥室,月租820元,每月另收150元維修管理費。她實地看房後感覺比較滿意,當即決定與對方簽訂為期一年的租賃合同,約定按季度支付租金,同時交納820元押金。
簽訂合同時,白羽才知曉,對方是公司“二房東”,後續房租交納及其他事宜均與該公司對接。她添加“二房東”的房管人員聯係方式,每季度按時向公司指定賬戶打款。
半年裏都相安無事。2025年12月底,白羽如約向公司“二房東”交納下一季度的租金。可沒過幾天,房東(該房屋所有人)突然上門,說自己未收到公司“二房東”轉交的租金,公司已嚴重違約,要求收回房屋並限白羽及其室友盡快搬離。
白羽立刻聯係“二房東”房管人員。對方回應稱:“那套房不掙錢,麻豆人妻性爱不做了,可以給你們調換房屋或者退租。”白羽、室友與房東商議後,決定重新向房東交納房租並繼續居住,同時向“二房東”提出退租退款要求。
可是幾個月時間過去了,“二房東”承諾的退款卻遲遲未到賬,“二房東”房管人員從答應“7個工作日”解決拖到“15個工作日”,最後竟失聯了。白羽上網查詢發現,與該“二房東”發生糾紛的租客與房東並不在少數。
今年3月12日,白羽與另外十幾名受害者一同前往“二房東”辦公場所溝通,當地住建部門、社區相關工作人員等到場協調,“二房東”同意分批退款、為有意願的租客換房。今年4月初,白羽收到“二房東”退還的共計3700餘元租金和押金。這場糾紛消耗了她大量精力。
記者采訪發現,像白羽這樣被“二房東”欺騙導致權益受損的租客不在少數。成都市民周紫(化名)在今年3月下旬通過成都一家住房租賃公司租賃房屋,但入住時發現所租賃房屋的門鎖被更換。她後續發現,這家公司此前已被成都市住建部門通報不具備住房租賃業務資格,預交的租金、押金等共計3810元至今未追回。目前,周紫已向法院提起訴訟。
記者查閱公開信息了解到,這家公司已被列入成都市住房租賃行業違法違規企業警示名單,其存在未按規定通過資金監管賬戶收付租金、多次延遲支付房東租金、惡意克扣租客押金及租金等問題。
高價收房低價出租
記者根據公開信息了解到,近年來,“二房東”爆雷事件頻頻發生。
近日,北京警方聯合住建部門開展專項整治,打掉多個不法團夥,督促相關平台清理下架違規租房信息1.7萬餘條。
北京警方通報的案件顯示,王某注冊成立某房屋租賃公司後,自2024年9月起,以公司名義在多個小區內招攬租賃房源,充當“二房東”對外轉租。房屋出租後,該公司巧立名目,要求承租人交納取暖費、物業費、空調安裝費等租房合同中未涉及的費用,並在承租人有意續交房租期間故意拒接電話,製造承租人違約假象,以便收取高額違約金非法獲利。目前,包括王某在內的相關人員已被依法刑事拘留。
據了解,這類公司“二房東”利用線上線下平台發布“高價收房”“低價房源”等信息,獲取房源、吸引租客,通過在合同中設置“霸王條款”,或在簽訂合同後采取截留租金、拒退押金、合同欺詐、“提燈定損”等方式非法牟利,導致房東、租客利益受損。對此,北京警方深化“公安+行政”協作機製,聯合住建、市場監管等部門集中予以整治。
北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥指出,這類不法“二房東”的特征是賺取租金差價,其行為對房東、租客以及整個租賃市場造成多重危害。對於房東而言,不法“二房東”通常采用“長收短付”的方式,截留租客租金後卷款失聯。對於租客來說,不僅會被巧立名目收取各類不合理費用,還可能被惡意製造違約、強行退租,押金被無理克扣等。對於住房租賃市場整體而言,虛假房源、惡意定價、違規收費等行為會嚴重擾亂正常的市場價格秩序與交易秩序,破壞行業信用環境,損害廣大群眾的住房消費權益。
趙慶祥介紹說,不法“二房東”的相關行為,已經違反了住房租賃相關法規和部門規章,包括《住房租賃條例》中關於市場主體登記備案、從業人員實名從業、禁止發布虛假房源、租金資金監管等規定,還包括《商品房屋租賃管理辦法》中關於房屋出租標準、租賃合同登記備案、禁止違法改造出租等條款。
上海金融與法律研究院研究員劉遠舉認為,不法“二房東”的相關行為,可能涉嫌違反廣告法、刑法等。例如,個人“二房東”如以非法占有為目的,虛構房源騙取租金,數額較大,涉嫌詐騙罪。如果以斷水斷電、上門騷擾、威脅恐嚇等暴力、軟暴力手段收費,則涉嫌尋釁滋事罪。
實施轉租資金監管
記者采訪了解到,在住房租賃市場中,一些“二房東”大量囤積房源的行為與“黑中介”密切相關。
2025年9月,國務院公布的我國首部專門規範住房租賃活動的行政法規《住房租賃條例》開始施行,從出租與承租、住房租賃企業、經紀機構、監督管理、法律責任等方麵提出明確要求,對出租房屋的合同備案、押金、安全問題、權益保障等方麵作出規範。
地方層麵,《北京市住房租賃條例》將個人“二房東”納入監管,規定轉租住房超過一定數量須申請設立住房租賃企業。同時,針對易引發糾紛和“爆雷”風險的押金和租金,實施“押金托管”和“租金監管”製度。
相關平台也在采取行動。今年3月26日,房產服務平台貝殼測試上線“‘二房東’防詐係統”,旨在從源頭識別典型風險,為租房交易加“一把鎖”——當同一房東或租客在平台出租或承租多套房屋時,係統將自動觸發預警並強製進入人工審核流程。係統在房源錄入和簽約兩個關鍵節點布控:同一房東掛牌房源超過設定數量將觸發驗真,經多層審核;同一租客的在租合同數量觸及閾值時,合同須提交審批通過後方可推進。
在趙慶祥看來,治理不法“二房東”需要從製度落實、平台監管、執法懲戒三方麵協同發力,築牢行業規範發展的防線。首先要全麵貫徹落實《住房租賃條例》等法規,將主體備案、人員實名、房源核驗、網簽備案、租金資金監管等全流程製度落細落實,從源頭杜絕無資質經營;其次要壓實平台主體責任,所有房源發布平台必須嚴格審核發布主體資格,建立規模化轉租預警機製,堅決封堵無資質主體的發布渠道,全麵淨化線上房源信息環境;最後要強化多部門綜合執法力度,針對“長收短付”、合同欺詐、截留租金等違法行為從嚴查處、嚴厲打擊,該處罰的堅決處罰,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任,切實維護房東與租客的合法權益。
劉遠舉建議,房源發布平台可建立行業“黑名單”製度,麵對跨區域、團夥化的詐騙行為,亟須聯動相關部門建立聯合打擊機製。
“對於普通租客而言,麵對明顯低於市場價的房源,或要求一次性支付長期租金的‘二房東’,務必多方核實房源權屬,優先選擇信譽度高、資質齊全的平台、中介,提高風險防範意識,避免落入不法‘二房東’設置的交易陷阱。”劉遠舉說。
本報記者 孫天驕
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